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國家林業局

簡介

國家林業局設11個內設機構，分別為：辦公室、政策法規司、造林綠化管理司（全國綠化委員會辦公室）、森林資源管理司（木材行業管理辦公室）、野生動植物保護與自然保護區管理司、農村林業改革發展司、森林公安局（國家森林防火指揮部辦公室）、發展規劃與資金管理司、科學技術司、國際合作司（港澳台辦公室）、人事司。

國家林業局的主要職責是：

一、負責全國林業及其生態建設的監督管理。擬訂林業及其生態建設的方針政策、發展戰略、中長期規劃和起草相關法律法規並監督實施。制定部門規章、參與擬訂有關國家標準和規程並指導實施。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估，並統一發布相關信息。承擔林業生態文明建設的有關工作。

二、組織、協調、指導和監督全國造林綠化工作。制定全國造林綠化的指導性計劃，擬訂相關國家標準和規程並監督執行，指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔全國綠化委員會的具體工作。

三、承擔森林資源保護髮展監督管理的責任。組織編制並監督執行全國森林采伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，擬訂林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔應由國務院批准的林地徵用、佔用的初審工作，管理重點國有林區的國有森林資源，承擔重點國有林區的國有森林資源資產產權變動的審批工作。

四、組織、協調、指導和監督全國濕地保護工作。擬訂全國性、區域性濕地保護規劃，擬訂濕地保護的有關國家標準和規定，組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用，組織、協調有關國際濕地公約的履約工作。

五、組織、協調、指導和監督全國荒漠化防治工作。組織擬訂全國防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃，參與擬訂相關國家標準和規定並監督實施，監督沙化土地的合理利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核，組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置，組織、協調有關國際荒漠化公約的履約工作。

六、組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。擬訂及調整國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄，報國務院批准後發布，依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全國陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審批工作。

七、負責林業系統自然保護區的監督管理。在國家自然保護區區劃、規劃原則的指導下，依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，組織協調有關國際公約的履約工作。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

八、承擔推進林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂集體林權制度、重點國有林區、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施。擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負責退耕還林工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

九、監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制定林業資源優化配置政策，按照國家有關規定，擬訂林業產業國家標準並監督實施，組織指導林產品質量監督，指導赴境外森林資源開發的有關工作。指導山區綜合開發。

十、承擔組織、協調、指導、監督全國森林防火工作的責任，組織、協調、指導武裝森林警察部隊和專業森林撲火隊伍的防撲火工作，承擔國家森林防火指揮部的具體工作。承擔林業行政執法監管的責任，指導全國森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全國林業重大違法案件的查處。指導林業有害生物的防治、檢疫工作。

十一、參與擬訂林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施，提出中央財政林業專項轉移支付資金的預算建議，管理監督中央級林業資金，管理中央級林業國有資產，負責提出林業固定資產投資規模和方向、國家財政性資金安排意見，按國務院規定權限，審批、核准國家規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。編制林業及其生態建設的年度生產計劃。

十二、組織指導林業及其生態建設的科技、教育和外事工作，指導全國林業隊伍的建設。

十三、承辦國務院交辦的其他事項。

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